Банк. Госбанк. История омского отделения государственной структуры в XX века. Медиа «Трамплин» Омск

Дата публикации: 12.03.2025

Продолжаем цикл материалов «Омские капиталы» – совместный проект медиа «Трамплин» и учёного Ивана Кротта. Первым банком в Омске, напомним, был Городской общественный банк, созданный в 1875 году по инициативе омичей для развития города. В конце XIX века в Омске появилось отделение Государственного банка, на который пришёлся весомый объём учётно-ссудных операций. Однако очень быстро стали набирать обороты частные акционерные банки, предлагающие более выгодные условия по вкладам и простые процедуры получения ссуд.

Отделение Государственного банка 3-го разряда открылось в Омске 9 декабря 1895 года в здании на Соборной площади. По сравнению с другими кредитными учреждениями, штат служащих в Госбанке был самым многочисленным и в него входили: управляющий, контролёр, помощники контролёра, кассир, помощники кассира, бухгалтер, инспекторы мелкого кредита, счётные чиновники 1 и 2 разряда. В 1902 году в банке работало 18 человек, то в 1912 году – 25.

Практически сразу банк занял ведущие позиции среди отделений Госбанка в Сибири по важнейшим банковским операциям. Так, в 1902 году учёт векселей был проведён на сумму свыше 500 тысяч рублей, в 1908 году – почти на 1,4 миллиона рублей. Омск практически догнал фаворита по показателям Тюмень. Однако в дальнейшем роста не произошло, а наоборот – наблюдалось снижение по показателю учёта векселей.

Копия письма об открытии Омского отделения Государственного банка в 1895 году

По вкладам и текущим счетам показатели были средними, но к 1913 году произошёл серьёзный скачок. Для сравнения: в Тюмени текущие счета открыли на сумму 173 тысячи рублей, в Томске – 466 тысяч рублей, в Омске – 836 тысяч рублей. Ещё более стремительно набирали обороты ссуды под залог: если 1902 году они были выданы на сумму около 210 тысяч, то в 1913 году выросли до 12, 6 миллиона рублей. Омск значительно обогнал Тюмень, где этот показатель составил 1,6 миллиона, и Томск (2,3 миллиона рублей).

Рост показателей ссудной операции практически в 60 раз объясняется тем, что в отчёте Госбанка за 1902 год указаны ссуды только под процентные бумаги и товары, а в отчёте за 1913 год – «ссуды товарные, промышленные и прочие». Согласно архивным данным, в 1913 году ссуды выдавались под процентные бумаги и товары (на сумму 1,5 миллиона рублей), учреждениям мелкого кредита (2,7 миллиона) и на покупку земледельческих машин и орудий (7,9 миллиона). За 6 лет количество ссуд выросло в в 17,2 раза. Последнее объясняется нахождением в Омске Главной конторы Переселенческого управления, которая способствовала выдаче ссуд. Напомним, о всплеске предпринимательской активности мигрантов и вкладе в развитие сельского хозяйства в Сибири мы рассказывали в совместном проекте с Иваном Кроттом «Бизнес с акцентом».

Железная дорога обеспечила Омску не только приток людей, но и капиталов

Ссудная – одна из важнейших операций омского отделения Госбанка. Ссуды можно было брать не только под залог товаров и процентных бумаг, но и документов на товары, транспортных квитанций, недвижимости и так далее. Ссуды выдавали не более чем на 9 месяцев. На сельскохозяйственные товары срок не превышал 6 месяцев. Основной формой товарного залога в Госбанке был хлеб, причем ссуды выдавались в большей степени производителям, чем торговцам.

Получить так называемый подтоварный кредит было не так просто. Отделения Госбанка по России долгое время акцентировали внимание на ссудах под процентные бумаги и не развивали товарные ссуды. В 1902 году Госбанк выдал в России 4 575 ссуд под товары, 62 – в Сибири. Ссуды под процентные бумаги составили соответственно 50 613 и 1 736. Однако в дальнейшем наблюдается сокращение процентных ссуд и рост товарных. В Омске этот показатель был значительно больше, чем в других регионах. За 13 лет сумма ссуд под товары в Омске выросла в 38 раз (в Сибири в 7,3 раза).

Ссудные операции в омском отделении Госбанка были нацелены на поддержку местных производителей, в частности крестьян. Однако учётно-ссудная операция Омского отделения Госбанка составляла всего 13% от общего городского объема, доля частных банков в этой операции, к примеру, в 1909 году достигла 81%.

«Развитие чисто коммерческой ссудной операции в отделении сдерживали менее выгодные условия кредита по сравнению с частными банками. В отделениях Госбанка давали 80% от цены залога, в то время как в отделениях частных банков – 90% залога», – уточняет Иван Кротт.

Учёный цитирует управляющего Омским отделением Государственного банка, который отмечает, что клиенты привыкли к услугам частных банков, понизившим нормы процентов по ссудам. Также спрос на услугу сдерживают формальности и строгость осмотра при приёме товаров в залог. Частные банки сооружают свои склады и подвалы для хранения товаров под залог, что упрощало получение ссуд и делает услуги частных банков более привлекательными.

Здание Омского отделения Государственного банка, 1904 (ныне здание Расчётно-кассовый центр Главного управления Центрального банка РФ по Омской области, Банковский пер., 1)

Что касается операций по вкладам, то с 1900 по 1913 в госбанке наблюдается снижение с 232 тысяч рублей до 61 тысячи рублей. По мнению Ивана Кротта, причиной тому были более выгодные проценты по вкладам в отделениях акционерных банков.

«В принципе Государственному банку и не было интереса в развитии этой операции. С одной стороны, ему вполне хватало средств, полученных от казначейства и сберегательных касс (в Омске две сберегательных кассы – при отделении Госбанка и казначейства – аккумулировали 2,8 млн. руб., по всей Российской империи сберкассы собрали 1,6 млрд. руб.), с другой стороны, это вполне соответственно правительственной политике поощрения развития частного банковского сектора. То есть Госбанк добровольно уступал имеющиеся свободные финансовые средства населения частных банкам», – пояснил Иван Кротт.

Не очень высокими были показатели операции по текущим счетам. На 1 января 1909 года на текущих счетах Омского отделения Госбанка находилось чуть более миллиона рублей, к 1 января 1914 года операция снизилась до 836 тысяч рублей. В сумме вклады и текущие счета Омского отделения Госбанка составляли в этот период 909 тысяч рублей. В этом Госбанк уступал даже Омскому городскому банку, у которого вклады и текущие счета составили 1,4 миллиона рублей.

«Такие невысокие показатели, а также их снижение объясняется конкуренцией частных банков. Частные банки для привлечения средств клиентов на текущие счета предлагали бесплатную комиссию векселя при условии размещения средств у них на текущие счета. Это приводило, во-первых, к снижению учетной операции в Госбанке, во-вторых, к снижению операций по текущим счетам в Омском отделении Госбанка», – отметил Иван Кротт.

Несмотря на все это, Омское отделение Госбанка приносило стабильную прибыль. За 6 лет она увеличилась в 6,8 раза – с 62 240 рублей в 1907 году до 424 314 рублей в 1913 году.